Licitații „cu dedicație” la Spitalul Județean Baia Mare?

ȘUȘOTELI DIN SĂNĂTATE | Licitații „cu dedicație” la Spitalul Județean Baia Mare? Un lot, o piață blocată, un singur câștigător posibil

București, ianuarie 2026 – O procedură de achiziție publică derulată de Spitalul Județean de Urgență „Dr. Constantin Opriș” Baia Mare ridică semne serioase de întrebare privind respectarea principiilor concurenței și transparenței în cheltuirea banului public.

Producătorul român SANIMED INTERNATIONAL IMPEX SA, activ pe piața mediilor de cultură pentru laboratoarele de microbiologie, a transmis o notificare oficială autorității contractante, semnalând nereguli în Lotul nr. 5 din cadrul procedurii CN1088248 – acord-cadru de furnizare reactivi și consumabile de laborator.

Un singur lot, produse diferite, competiție eliminată

Potrivit documentului transmis spitalului, Lotul nr. 5 reunește produse care aparțin unor piețe complet diferite, cu coduri CPV distincte și regimuri comerciale incompatibile:

medii de cultură gata turnate;
teste de diagnostic și confirmare;
tulpini și lame de control.

Această grupare face practic imposibilă participarea producătorilor specializați, care nu pot oferi întregul pachet, favorizând indirect un unic distribuitor capabil să acopere artificial toate cerințele.

„Un producător de medii de cultură nu poate fi obligat să oferteze produse care nu fac parte din obiectul său de activitate doar pentru a avea acces la o procedură publică”, se arată în notificarea SANIMED.

Legea achizițiilor, pusă între paranteze

Compania invocă încălcarea unor principii fundamentale prevăzute de Legea nr. 98/2016:

concurență reală;
tratament egal al operatorilor economici;
evitarea restrângerii artificiale a pieței.

Specialiștii în achiziții publice consultați de Civis News atrag atenția că astfel de structuri „la limită” nu sunt accidente administrative, ci mecanisme recurente care duc la proceduri cu rezultat previzibil.

„Când doar un singur operator poate îndeplini cumulativ toate cerințele, nu mai vorbim despre competiție, ci despre o formalitate”, susțin experții.

Optimizare pentru interesul public sau pentru un furnizor?

SANIMED precizează că nu urmărește blocarea achiziției, ci corectarea acesteia, astfel încât:

să fie respectată legislația;
să participe mai mulți operatori economici;
să se obțină prețuri corecte pentru bugetul public.

Compania solicită fie restructurarea Lotului nr. 5, cu separarea produselor și atribuirea codurilor CPV corespunzătoare, fie anularea și refacerea acestuia.

În lipsa unor măsuri de remediere, SANIMED anunță că își rezervă dreptul de a sesiza Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC).

Șușoteli din piață: „știm deja cine poate câștiga”

Surse din piața achizițiilor publice medicale indică faptul că structura actuală a lotului ar corespunde perfect portofoliului unui singur operator economic, prezent constant în proceduri similare la nivel național.

Deși notificarea nu nominalizează compania favorizată, analiza caietului de sarcini, a ambalărilor și a combinației de produse sugerează o optimizare evidentă pentru un anumit distribuitor, în detrimentul producătorilor locali și al concurenței reale.

Costurile ascunse ale licitațiilor „închise”

Astfel de practici au consecințe directe asupra sistemului public de sănătate:

prețuri mai mari;
dependență de un număr restrâns de furnizori;
descurajarea producției autohtone;
întârzieri cauzate de contestații;
vulnerabilizarea aprovizionării spitalelor.

„Structurarea corectă a loturilor nu este un detaliu tehnic, ci o obligație legală și morală”, subliniază reprezentanții SANIMED.

Ce urmează

Civis News va continua documentarea cazului și va analiza:

identitatea operatorului economic care îndeplinește integral cerințele Lotului nr. 5;
legăturile acestuia cu alte proceduri similare;
eventuale decizii CNSC în spețe comparabile;
răspunsul oficial al Spitalului Județean Baia Mare.

Autoritatea contractantă are posibilitatea legală de a corecta documentația și de a demonstra că procedura respectă principiile transparenței și concurenței.

Până la un răspuns oficial, șușotelile din sănătate devin din ce în ce mai greu de ignorat.

Autor | Civis 23 | Campania Șușoteli din sănătate

Civis News – Vocea TA